近日生态环境部、海关总署等六部门发布关于规范再生铜及铜合金原料、再生铝及铝合金原料进口管理有关事项的公告。符合要求的再生铜铝原料不属于固体废物,可自由进口。本公告自2024年11月15日起实施,《关于规范再生黄铜原料、再生铜原料和再生铸造铝合金原料进口管理有关事项的公告》同时废止。
下面是2024年再生铝及铝合金原料的新标准:
对比两版标准,主要区别集中于铝或铝合金实物量,新版仅需达到≥91.0%。而2020年版本则为铸件≥98%、再生铝锭100%、铝块≥91.0%。可以看出,新标准对废料进口标准有所放宽。
从政策影响来看,旧有标准于2020年11月1日执行后在次年发挥了明显作用。2021-2023年铝废料及碎料进口量同比均实现了两位数的正增长。2024年新标准执行后,符合标准的进口废料将更加宽泛,助力进口废料大量流入,对国内废料市场存在明显补充作用。此外爱择也对部分再生铝企业进行调研,下面是企业对公告的反馈。
企业A为头部再生铝企业,其表示公告相较于前期版本在废料进口层面更加宽松,不过目前企业未有明显操作,也等待政策的具体执行。企业表示政策执行后距离落地还有一段时间,效力也是逐步显现的。
企业B为山东某中型再生铝企业。企业表示因前期的行业标准比较严苛,青岛港在废料进口检验方面尚不完善,未听闻进口废料由青岛港流入。据了解,山东省内仅有烟台港可执行前期的检验标准。若新标准执行,山东省内港口或均可供废料进口。新的标准落地,部分小型、民营企业也可以采购进口废料进行生产,或明显缓解国内废料紧缺的状况。
企业C为江苏某中型再生铝企业,其反馈使用进口废料较少。企业表示进口废料多进行套期保值,不过进口周期较长,其中东南亚地区进口废料到港需要半个月左右的时间,也存在风险性。之前企业进口过一批复化锭,但在海关检验过程中出现了问题,企业耗费金钱、时间才得以通关。基于此,企业对废料进口的态度比较谨慎。
综合来看,企业对新标准的认知趋同,是对旧有标准的放宽。不过考虑海关检测的调整及再生铝企业对新标准的消化,政策执行到发挥效力还需要一定时间。毋容置疑,新标准将增加进口废料的流入,再生铝企业考虑废铝大量补充后会造成加工品价格的走低,以及替代品原铝价格的下调。爱择也将持续关注公告对市场的影响。